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村居簡介

山坪村基本情況

一、村情概況

山坪村,是省級建檔立卡貧困村,位于濟源市承留鎮西北部山區,距離承留鎮政府17公里,距市區30公里。全村耕地面積1017.66畝,林地面積16000畝,轄12個村民小組,農戶298戶1141人,其中常駐人口約200人,存在較嚴重的空心化現象。目前山坪村黨支部現有黨員22名,50歲以下黨員9名,50歲以上黨員13名,其中建國前老黨員1名。村支兩委健全,兩委及監委干部共7人。全村共裝太陽能約200戶,自來水入戶率達到100%,綠化植樹8000余株,全村參加農村社會養老保險460人、農村合作醫療884人,參合率達100%,享受殘疾人低保補貼有24人,享受家庭低保補貼的有5人。

“貧困發生率”方面:目前,山坪村共有建檔立卡戶15戶51人,其中脫貧戶10戶39人,未脫貧戶5戶12人,現貧困人口發生率為1.05%,2018年底計劃脫貧4戶11人,2019年計劃兜底脫貧1戶1人。

五有”方面:2018年新建綜合性文化服務中心一座,已完成主體施工,計劃9月中旬投入使用;新建標準化衛生室,目前已投入使用;有一名執業村醫坐診;除此之外,新建農村幸福院、垃圾中轉站、文化廣場、文化戲臺,均已投入使用,大大提升了公共服務水平。在全村形成了以蔬菜制種、冬凌草、薄皮核桃為特色的種植業和以山羊、豬、土蜂蜜為特色的養殖業等為主導的產業布局;2017年申請省級扶持村集體經濟試點項目資金162萬元,購置手套針織機100臺,建設勞保手套加工車間,把生產車間搬到家門口,實現村民就近就業。該項目提供就業崗位35個,年生產700萬副手套,預計實現年凈利潤9萬元。

“六通”方面:全村現有200米以上深水井4處,蓄水池8處,蓄水壩4處,鋪設管道25000余米,實現全村安全飲水入戶、灌溉管網全覆蓋;完成供電線路改造提升,實現全村生產生活用電全覆蓋;全村水泥路總長度達10余公里,且組組通水泥硬化路,已實現公交車通行,52路車每日通勤3班。全村實現廣播電視戶戶通,組組通光纖寬帶。2018年新建信號塔2座,大大提升移動通訊質量。

二、存在的問題

(一)空心化嚴重影響產業發展

近年來,由于就學、就業等原因,山坪村年輕人口大量進城,人口流失非常嚴重,山坪村目前人口1141人,常住人口僅200余人,以山坪村在冊人口最多的第三居民組為例,在冊人口170人,實際常住人口僅有12人,留在村里的70%以上是老弱病殘,村空心化造成產業發展困難。

(二)基礎設施仍需進一步加強

一是移動通訊網絡仍然較弱,全村50%以上地方沒有移動信號,嚴重阻礙了村民與外界的通訊和交流。二是全村90%以上為土房,由于村空心化,很多土房閑置,且村民不愿意投入資金改造,年久失修,既景象破敗又存在安全隱患。

(三)集體經濟項目發展存在困難

一是缺乏足夠的流動資金,項目資金95%用于固定資產和基礎設施投資建設,缺乏足夠的流動資金,二是招工用工存在一定困難,由于空心化現象,年輕勞動力較少,且手套加工對于附近的農村來說,是一項新鮮事物,部分群眾存在觀望態度。

(四)部分貧困戶仍需進一步轉變思想

目前,山坪村未脫貧戶5戶12人,其中存在自身發展動力不足(通俗稱為懶惰)因素的就有3戶,“坐在門口曬太陽,等著政府送小康”的現象并不鮮見,有的貧困戶(有勞動能力)對于介紹的務工機會,以受約束、工資低等原因為由,寧愿閑著也不愿意務工就業,“勤勞致富、安貧可恥”的思想觀念亟待深入貧困戶。

三、思路與對策

高標準是最大的節約,為進一步提升脫貧攻堅質量,鞏固脫貧的勝利成果,我們在干部討論、廣泛征求意見的基礎上,圍繞防范致貧各項因素,進一步提升工作標準,制定了一系列幫扶計劃:

一是在抓黨建、提升干部素質上持續用力。千方百計激發村集體和群眾脫貧致富的原動力;充分發揮自身優勢,在干部交流培訓、基礎設施建設、美麗鄉村規劃等方面出謀劃策;建好黨支部,積極組織黨員、兩委干部學政策、學先進、學創業,提高黨員帶領群眾脫貧致富能力,真正培養一批帶領群眾致富的“領頭羊”,打造一支永不撤退的“工作隊”。

二是在產業謀劃、發展集體經濟上持續用力。駐村工作隊引進了河南省梵芃生態農業有限公司,該公司注冊資本2000萬元,主要經營范圍包括農業技術開發、綠色有機農產品種植、加工和銷售、旅游項目開發等。項目前期計劃流轉土地160畝。該項目將提供就業崗位80余個,便于貧困戶和困難群眾就近務工,持續穩定增加收入。目前1—4居民組,土地流轉意愿已征求完畢,近期將簽訂土地流轉協議。除此之外,駐村工作隊還計劃組織閑散勞動力利用秋冬農閑時節,編制荊巴片,目前已聯系濟源煤業,達成了收購礦用荊巴片的合作意向;

三是在就業創業、穩定增收方面持續用力。駐村工作隊與金利、萬洋、富士康等重點企業用工需求信息加強聯系溝通,同時對全村建檔立卡貧困戶、邊緣戶和一般農戶家庭閑散勞動力特點和就業意向進行了統計,并積極協調企業幫助有就業意愿的群眾轉移就業,大大提高收入穩定性。定期組織村貧困戶、年輕人開展技能培訓、家庭理財培訓和創業培訓等,提升群眾的創業致富能力。

四是在扶危濟困幫扶機制上持續用力。在全村建立困難群眾排查和幫扶機制。對脫貧戶加強關注,通過享受政策、落實幫扶、掌握動態,積極防范返貧。建立村干部、黨員、村民代表分包聯系農戶機制,對家庭情況及時掌握,對家庭中遇到的困難及時上報,對符合貧困戶識別標準的及時納入建檔立卡,落實幫扶措施,對不符合識別標準的一般農戶,針對其出現的困難,“一事一議”,積極落實有針對性幫扶措施,防范出現新增貧困戶。

      五是在鄉風文明方面持續用力。“精神上的貧困是真貧困,精神上不脫貧不算真脫貧”。針對個別貧困群眾存在精神風貌不佳、風俗習慣落后和“等、靠、要”思想嚴重等問題,創新思路、樹立典型、營造氛圍,將精神扶貧與弘揚社會主人核心價值、精神文明等相結合,不斷激發貧困群眾脫貧內生動力。在全村開展“好媳婦”“好婆婆”“敬老承諾”等系列評選活動,調動群眾知孝盡孝、從善揚善積極性,進一步提高老年人特別是貧困老年人的養老保障。通過開展豐富多彩的文化活動,提高群眾的文化素養,使群眾逐步戒除賭博惡習。通過成立紅白理事會,積極倡導節儉新風尚,大大減輕群眾在紅白事務中的負擔。通過開展人居環境治理,提升村容村貌。

        六是在提升群眾滿意度方面持續用力。跳出扶貧抓扶貧,擴大扶貧收益范圍,開展干部群眾對話談心活動,開展暖心行動,對各農戶面臨的困難和合理的訴求進行梳理,制定方案,解決問題。從村集體經濟收入中,每年拿出一部分資金為農戶購買意外險,為群眾提供實際有效的保障。在轉移就業、危房改造、教育、技術培訓、健康等方面擴大幫扶面,使群眾增強幫扶的獲得感和滿意度。

山坪村干部分工及聯系方式

姓名

職務

聯系電話

責任分工

楊建軍

支部書記

13849533123

黨支部書記,負責黨務工作,主抓全面工作。

牛學軍

村委主任

13949698387

負責村委工作,主抓村務全面工作。

防火防汛、安全、基礎設施建設、人居環境治理。

常直黨

支委委員

13462859305

負責支部組織工作、發展黨員、黨組織會議記錄、收繳黨費、民事調解、水電。

負責對接:司法所、綜合治理、黨政辦、民政所。

王行久

村委委員、會計

13838914675

負責各種報表、村委工作會議記錄。

負責對接:三資代理、農業服務中心、村鎮中心。

王清清

村委委員、婦女主任

13782765089

負責農家書屋、幸福院、遠程教育。

負責對接:婦聯、計生辦、文化中心。

郭松才

監委主任

13569189830

負責監委工作、監督公示、收支賬目、應公開事項。

負責對接:經濟辦、農村道路。

李保中

監委委員

13903893400

負責監督公示、收支賬目、應公開事項。

負責對接:社會事務辦、旅游辦。


主辦:濟源市人民政府辦公室 承辦:濟源市行政服務中心(濟源市電子政務辦公室)

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